Как подать жалобу на нотариуса в прокуратуру

Порядок обжалования действий нотариуса

Как подать жалобу на нотариуса в прокуратуру

Нотариальная деятельность направлена на защиту прав и законных интересов граждан. Основной признак – соблюдение законности. Если кто-то считает, что действия должностного лица противоречат установленным правовым нормам, то жалоба на нотариуса – один из способов воздействия.

Нотариальные действия в России могут выполнять специалисты, практикующие на государственной службе или частным образом. Обязанности при этом заключаются в следующем:

ЧастныйГосударственный
  • Удостоверение договорных отношений.
  • Заверение документов (подлинность копий).
  • Подтверждение верности подписи клиента, перевода с иностранного языка.
  • Выдача документов о праве собственности.
  • Определение человека живым.
  • Передача официальных бумаг.
  •    Ведение дел по наследству на подконтрольной территории.

Исходя из полномочий, не всегда перед клиентом стоит выбор, к какому нотариусу обратиться.

На действия должностного лица влияют юридические порядки, и отклонение считается недопустимым явлением. Но они все же встречаются:

  • умышленная (сознательная) задержка осуществления должных полномочий;
  • незаконное требование ненужных для дела документов;
  • принуждение к использованию платных услуг;
  • выражение отказа в совершении компетентных действий.

Обоснованные причины отказа в нотариальных действиях

Существует ряд оснований, позволяющих отказать в совершении нотариальных действий:

  • противоправность (нарушение законного предписания);
  • нарушение принципа подконтрольности (сфера деятельности принадлежит иному государственному служащему);
  • недееспособность клиента, представительство не закреплено должным образом;
  • нарушение принципов уставного документа юридического лица;
  • пакет документов не соответствует требованиям;
  • незаконность сделки;
  • отношение нотариуса не отвечает нормам профессиональной этики.

Важно помнить! Клиент вправе потребовать мотивированное письменное объяснение об отказе.

Контрольную функцию за деятельностью нотариусов реализуют:

  1. Министерство юстиции Российской Федерации. Данный орган уполномочен контролировать государственные конторы, так как является их создателем.
  2. Федеральная нотариальная палата. Функции организации не направлены на получение прибыли (некоммерческая). Основная цель – контроль за деятельностью членов ФНП — частных нотариусов.
  3. Налоговые органы осуществляют надзор за соблюдением требований и принципов налогового права.

Куда пожаловаться

Есть определенный перечень инстанций, куда вправе обратиться клиент «нерадивого» нотариуса. Правильный выбор компетентного органа зависит от вида практики лица, осуществляющего нотариальные действия, степени тяжести правонарушения и наступивших последствий.

Защитить и восстановить права граждан, наказать виновное должностное лицо могут:

  1. Министерство юстиции Российской Федерации.
  2. Федеральная нотариальная палата (территориальные отделения в субъектах Федерации).
  3. Прокуратура.
  4. Судебный орган.

Обращение с жалобой на действия нотариуса требует уверенности в собственной правоте, подкрепленной твердой доказательственной базой.

В Министерство юстиции

Способ обращения Контакты
1.     Личное вручение письменного документа в приемную учреждения119991, ГСП – 1, город Москва, улица Житная, здание № 14
2.     Почтовое отправление заказным письмом с вложенной описью документов
3.     Факс4959555779
4.     Запись на личный прием
5.     Телефонный звонок на номер горячей линии4959949355
6.     Электронное заявление установленной формыminjust.ru/ru/electronic-appeal

Населению страны не обязательно ехать в столицу, чтобы пожаловаться на противоправные действия должностного лица.

Для этого существуют территориальные отделения Минюста, список которых можно найти на официальном сайте министерства. Однако в спорах с частными нотариусами они не компетентны.

В нотариальную палату

Обращение в данный орган свойственно в случае наличия конфликта с лицом, практикующим частную нотариальную деятельность. Главным офисом считается Федеральная нотариальная палата, ее структурные подразделения разбросаны по всем субъектам Федерации.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Пострадавшее лицо должно самостоятельно обратиться в компетентную организацию и предоставить специалисту письменное заявление. С перечнем территориальных структур можно ознакомиться на официальном сайте ФНП — notariat.ru.

Обращение должно описывать причину спора, подкрепленную вескими доказательствами, и указывать на вину нотариуса.

В результате рассмотрения претензии к работе должностного лица на протяжении 30 дней уполномоченные органы назначают и осуществляют проверку деятельности нотариальной конторы.

Одним из итогов внеплановой ревизии может стать применение дисциплинарного наказания:

  • замечание;
  • выговор (в том числе строгий).

Иногда за месяц невозможно осуществить объективное инспектирование обвиняемого. В таком случае установленный срок рассмотрения жалобы может быть увеличен, о чем оповещается заявитель.

В прокуратуру

Восстановление и защита нарушенных прав путем обжалования действий нотариуса относится к полномочиям прокурорского органа. Территориальные подразделения также компетентны в рассмотрении подобных обращений.

Полный список отделений с адресами опубликован на официальном портале Генеральной прокуратуры РФ — genproc.gov.ru.

Варианты оформления заявленияПорядок действий
1.     Личное вручениеЗапись на прием
2.     Почта РоссииОтправление заказного письма с описью и уведомлением
3.     Электронное обращение1)    Вход на сайт ГП РФ.2)    Выбор необходимого раздела – «интернет-приемная».3)    Ознакомление с правилами и требованиями оформления.4)    Определение территориальности и подведомственности.5)    Установление категории заявления.6)    Внесение личных сведений, контактных данных.7)    Описание конфликтной ситуации.8)    Выбор способа получения ответа с итогами рассмотрения.

В ходе рассмотрения обращения сотрудники государственного учреждения проводят оценку нотариальных действий на соблюдение правомерности и законности.

Важно! Прокуратура не может быть первоначальной инстанцией обращения. В случае отсутствия инспекционной проверки нижестоящими органами жалоба перенаправляется в их адрес в недельный срок. Об этом информируется и заявитель.

Действия нотариального характера обжалуются в судебном порядке согласно требованиям Гражданского процессуального кодекса РФ.

Предметом иска может выступать:

  • бездеятельность (необоснованный отказ в совершении юридически значимых действий);
  • нарушение законного порядка осуществления нотариальных процессов.

Исковое заявление подается в течение 10 суток со дня правонарушения (с момента извещения о противозаконности) по адресу районного суда.

иска закреплено нормами гражданского процесса:

  1. Название судебной инстанции.
  2. Сведения о личности истца и ответчика – нотариальном органе (место проживания, юридический адрес, контактные средства связи).
  3. Наименование документа.
  4. Суть дела.
  5. Доказательственная база.
  6. Перечень приложений.
  7. Личная подпись заявителя, время составления документа.

Судебное рассмотрение осуществляется путем открытого судебного заседания в присутствии всех участников процесса. Отсутствие стороны без уважительной причины не является причиной отмены слушания. Удовлетворение исковых требований влечет отмену нотариальных действий либо обязательство в их совершении.

Как написать жалобу на нотариуса

Порядок составления жалобы требует соответствия общепринятым правилам:

  • определение подведомственности;
  • деловой стиль изложения;
  • запрет использования ненормативной лексики (экспрессивных оборотов);
  • краткость (сухость);
  • объективность;
  • точность изложения с указанием конкретных обстоятельств;
  • хронология действий.

Структурный вид претензии:

  1. Название инстанции, уполномоченной разрешать спор:
    • юридический адрес;
    • средства связи.
  2. Личность заявителя:
    • прописка;
    • контактный номер телефона, электронная почта.
  3. Наименование — «Жалоба» (претензия).
  4. Суть обращения.
  5. Требование потерпевшего.
  6. Приложения (доказательства).
  7. Дата составления.
  8. Личная подпись (с расшифровкой).

В случае личного предоставления письменного обращения следует изготовить еще один экземпляр претензии, где будет отметка адресанта о получение (штамп с указанием даты, регистрационного номера и получателя).

Образец 2019

Скачать форму иска в суд на нотариальные действия.

Правовая база

Осуществление нотариальной деятельности, а также контроль регламентируется следующими документами:

-репортаж по теме

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://pensiapro24.ru/zhaloby/zhaloba-na-notariusa/

Куда и кому можно пожаловаться на нотариуса

Как подать жалобу на нотариуса в прокуратуру

550 просмотров

Большинство сделок подлежат нотариальному удостоверению. К ним относятся выдача доверенности, заключение договора ренты, перевод долга, письменное согласие супруга на совершение сделки или завещание.

Дополнительно граждане могут удостоверять договор купли-продажи недвижимости. Хотя подобное действие не является обязательным.

Но, что делать, если нотариус отказывается удостоверять сделку и не объясняет причины подобного поведения? Попробуем разобраться, можно ли обжаловать неправомерные действия нотариуса и как это сделать.

Обязанности и ответственность нотариуса

Нотариус должен руководствоваться законом о нотариате.

Его основные обязанности:

  • содействие гражданам и организациям в реализации их прав;
  • разъяснение прав/обязанностей участникам сделки;
  • предупреждение граждан о правовых последствиях;
  • извещение ФНС о выдаче свидетельств на наследство;
  • сохранение нотариальной тайны;
  • отказ в удостоверении сделок, которые противоречат закону.

Нарушение одного из пунктов служит основанием для подачи жалобы на действия нотариуса. Представитель нотариата может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Все зависит от тяжести совершенного проступка.

Основания для дисциплинарного наказания

№ п/пОснование
1Совершение противозаконной деятельности
2Одновременное занятие коммерческой деятельностью
3Предоставление посреднических услуг
4Отсутствие страхового полиса
5Нарушение нотариальной тайны
6Совершение нотариальных действий в личных интересах
7Незаконный отказ в удостоверении сделок
8Удостоверение сделок за пределами конкретного нотариального округа
9Засвидетельствование подписи без прямого участия человека
10Произвольное изменение стоимости нотариальных услуг
11Отсутствие на работе без надлежащих причи

За подобные действия нотариусу грозит замечание или выговор. Если нарушения носят системный характер, то такого нотариуса могут лишить права заниматься частной практикой.

Основания для жалоб

Чтобы обращаться в соответствующую инстанцию у заявителя должны быть веские основания. Иначе рассмотрение жалобы будет носить формальный характер.

В итоге гражданин не только не получит ожидаемый результат, но и напрасно потратит свое время. Потому как переписка с надзорными учреждениями занимает немало времени.

Основания для подачи жалоб:

  • умышленное затягивание сроков;
  • навязывание второстепенных услуг;
  • отказ в совершении юридически значимого действия;
  • нарушение графика работы;
  • неправомерный отказ выехать за пределы офиса;
  • передача полномочий по совершению нотариального действия неуполномоченным лицам;
  • непредставление информации о стоимости нотариальных услуг;
  • пребывание на работе в состоянии алкогольного опьянения;
  • грубое отношение к гражданам.

Подать жалобу можно в следующие органы:

  1. Министерство юстиции.
  2. Нотариальная палата.
  3. Прокуратура.
  4. Суд.

Жалоба подается в уполномоченный орган региона заявителя. Если гражданин подает жалобу непосредственно в уполномоченный орган РФ, то жалоба все равно будет передана на рассмотрение по существу в региональный орган. Поэтому обращаться в вышестоящую инстанцию целесообразно при наличии ответа из регионального органа.

В 2019 году подать жалобу в уполномоченный орган просто. Достаточно оформить обращение на сайте организации.

Каждый надзорный орган имеет форму для обратной связи. Заявитель должен заполнить форму и последовательно изложить суть жалобы.

Важно! Заявитель должен указать личные и контактные данные. В соответствии с законодательством, уполномоченный орган может оставить без ответа анонимную жалобу.

В Нотариальную палату

Деятельность нотариусов регулирует Федеральная нотариальная палата. ФНП является некоммерческой структурой. Она основана на принципах самоуправления и самофинансирования. Членство нотариусов является обязательным.

ФНП находится по адресу: 127006, Москва, ул. Долгоруковская, д.15, стр.4–5.

Однако действует принцип территориальной принадлежности. Жалобы направляются в Региональную нотариальную палату. На их рассмотрение надзорному органу дается 30 дней.

В Прокуратуру

Прокуратура следит за исполнением законодательства гражданами, юридическими лицами и органами исполнительной власти. В прокуратуру подают жалобы, если есть обоснованные подозрения о совершении уголовного правонарушения.

Заявления граждан рассматриваются в течение 30 дней. По итогам проверки гражданина известят о проведенных мероприятиях и принятом решении.

Подать жалобу можно в электронном виде. На сайте Генеральной прокуратуры есть соответствующая форма. Заявителю нужно зайти во вкладку «Интернет-приемная» и следовать дальнейшим инструкциям.

В Суд

Последней инстанцией при любых спорах является суд. Однако граждане не лишаются права параллельного обжалования действий нотариуса в другом учреждении.

Подобные действия могут быть правомерными. Однако гражданину все равно нужно будет подавать соответствующее заявление в суд, и доказывать свою причастность к открывшемуся наследству.

Если действия нотариуса очевидно неправомерные, то суд признает их незаконными, обяжет нотариуса выполнить соответствующие мероприятия.

При подаче заявления нужно руководствоваться Процессуальным кодексом. Документы направляются по месту расположения нотариальной конторы.

Срок для подачи заявления составляет 10 дней с момента, когда стало известно о совершении нотариального действия. По итогам слушания суд выносит соответствующее решение, которое отменяет незаконное действие нотариуса или обязывает его совершить.

Как пожаловаться на нотариуса по наследственному делу

Порядок обжалования зависит от того, куда именно будет направлена жалоба. Однако независимо от способа, заявителю необходимо подготовить доказательства своей правоты.

Порядок обжалования

Обжаловать можно только действие/бездействие нотариуса. Следовательно, гражданину изначально нужно обратиться за совершением конкретного действия в нотариальную контору. Например, для вступления в наследство на дом и земельный участок.

В случае совершения неправомерных действий в отношении заявителя, гражданин имеет право подать жалобу в уполномоченный орган.

Порядок действий:

  1. Обращение к нотариусу.
  2. Получение письменного отказа.
  3. Подготовка документов.
  4. Составление жалобы.
  5. Направление документов в уполномоченный орган.
  6. Получение решения.

Необходимые документы

Список бумаг зависит от конкретной ситуации. Гражданину нужно будет доказать следующие факты:

  • незаконность действий нотариуса;
  • нарушение гражданских прав.

Рассмотрим ситуацию. Гражданин подал заявление о принятии наследства. Нотариус отказал в выдаче свидетельства. Причина – отсутствие бесспорных доказательств родственной связи.

К жалобе можно приложить:

  • гражданский паспорт заявителя;
  • нотариальный отказ;
  • свидетельство о смерти наследодателя;
  • документы на имущество;
  • доказательства открытия наследства.

Важно! При подаче заявления в суд дополнительно нужно приложить квитанцию об уплате госпошлины. Иначе суд оставит заявление без движения.

Образец жалобы на нотариуса по наследству

Унифицированной формы документа не предусмотрено. Однако при составлении жалобы необходимо указывать следующие данные:

  • наименование учреждения, куда подается документ (нотариальная палата или суд);
  • сведения о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания);
  • данные нотариуса, чьи действия/бездействия обжалует гражданин;
  • наименование документа;
  • обстоятельства дела;
  • ссылку на норму закона;
  • суть просьбы;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дату, подпись заявителя.

Образец жалобы на действия или бездействие нотариуса

Скачать образец жалобы на действия или бездействие нотариуса

Расходы

На безвозмездной основе жалоба направляется:

  • в прокуратуру;
  • в Федеральную или Региональную нотариальную палату;
  • в Министерство юстиции.

Затраты потребуются при обращении в суд. Основные траты:

  • помощь юриста при составлении иска (от 1 500 р.);
  • оплата госпошлины (300 р.);
  • представительство в суде (от 10 000 р.)

Возмещение убытков нотариусом

При совершении нотариальных действий нотариус несет материальную ответственность. Если отказ нотариуса принес гражданину имущественный вред, то он подлежит возмещению. Компенсация происходит за счет страховки.

Если убытки превышают сумму компенсации по договору страхования конкретного нотариуса, то разница погашается за счет выплаты по договору коллективного страхования. Подобные соглашения заключает нотариальная палата.

Если денег снова не хватит, тогда имущество виновного нотариуса подлежит реализации, а вырученные средства пойдут на возмещение убытков (ст.17 Закона о нотариате).

Ни государство, ни органы местного самоуправления не отвечают за ущерб, причиненный человеку действиями/бездействием нотариуса.

Судебная практика

Чтобы доказать неправомерность действий нотариуса необходимо представить бесспорные доказательства. Основной ошибкой заявителей является отсутствие фактов и подача жалобы, основанной на эмоциях.

При оформлении жалобы в суд необходимо трезво оценить наличие/отсутствие противоправных действий со стороны нотариуса.

Пример. Истица подала жалобу на неправомерный отказ нотариуса в выдаче свидетельства. Суть претензии – женщина подала заявление о принятии наследства. И.о. нотариуса отказался выдать свидетельство.

Так как в правоустанавливающих бумагах на имущество имеются исправления. Однако лицо, исполняющее обязанности нотариуса, проигнорировало решение суда, где обозначенная проблема оговаривалась. Нотариус же утверждал, что не видел ранее судебное постановление.

При вынесении решения об отказе руководствовался другими документами. Суд же отметил, что правоустанавливающие бумаги не содержат исправлений, о которых заявил нотариус. Поэтому его действия признаются незаконными.

Одновременно суд обязал нотариуса выдать соответствующее свидетельство (Решение Советского райсуда Томска от 01.04.2013).

Как видно, действия нотариуса указывают на предвзятое отношение к заявителю. В суде не нашли своего подтверждения факты, изложенные в постановлении нотариуса.

Пример. Гражданин подал иск о признании бездействий нотариуса незаконными. Дополнительно заявительница просила обязать нотариуса выдать необходимое свидетельство. Суть претензии – после смерти близкого родственника открылось наследство. Женщина подала заявление о принятии наследства. Оно осталось без рассмотрения.

Наследница продублировала свое обращение. Однако реакции не последовало. Жалоба в нотариальную палату также не принесла результата. Орган надзора не увидел в действиях нотариуса каких-либо нарушений. Суд частично удовлетворил заявленные требования.

Он обязал нотариуса изложить причины отказа в выдаче свидетельства в письменном виде (Решение Анивского райсуда Сахалинской области от 20.01.2015 дело №2-95/2015).

Обжалование действий/бездействий нотариуса требует наличия профильного образования и практического опыта. При обращении в государственные структуры необходимо грамотно и последовательно излагать суть обстоятельств. Заявитель должен обосновать, в чем именно нарушены его права.

Отсутствие надлежащих доказательств является основанием для отклонения жалобы. Гражданину пришлют формальный ответ, где будет указано, что нарушений законодательства со стороны нотариуса не выявлено. На нашем сайте можно получить бесплатную консультацию по вопросу наследования или обжалования действий нотариуса.

Достаточно сделать заявку на обратный звонок.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/zhaloba-na-notariusa/

Образец жалобы на нотариуса – как написать документ правильно?

Как подать жалобу на нотариуса в прокуратуру

Оформить жалобу на действие нотариального сотрудника можно самостоятельно. Пишется документ в произвольной форме, если направляется в Федеральную нотариальную палату, Министерство юстиции РФ или Прокуратуру. А вот при обращении в судебную инстанцию должно быть оформлено исковое заявление на основе жалобы.

Определим, какие образцы жалоб на нотариуса могут быть, и приведем примеры правильно оформленной документации.

статьи:

Образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату

Жалоба в нотариальную палату на нарушения со стороны нотариуса должна иметь три важных части. Перечислим их, и расскажем, что может содержаться в документе.

Как и куда жаловаться на нотариуса – порядок подачи жалобы на нотариуса в нотариальную палату, Минюст, суд

1. Вступительная часть

Прежде всего, должна быть оформлена «шапка» документа. Она пишется справой стороны, в верхнем углу.

Указывается наименование органа, в который направляется жалоба, а также прописывается информация о заявителе. Лучше указать не только инициалы и адрес проживания, но и номер телефона для связи.

Название документа «Жалоба» пишется посредине строки, с заглавной буквы. В конце не ставится точка.

2. Основная часть

В ней заявитель должен перечислить все важные моменты, касающиеся проблемы.

Например:

  1. Удостоверения сделки. Это могут быть доверенность, договор, завещание и другие бумаги.
  2. Оформления документов. Например, свидетельства о праве на что-либо.
  3. Свидетельствования подлинности бумаг, их копий.
  4. Сохранности документации или наследственного имущества.
  5. Незаконного вымогательства оплаты дополнительных услуг нотариальной службы.

Проблема может быть разного характера. Важно, чтобы вы кратко и понятно изложили ее суть, и прикрепили доказательства своих доводов по поводу нарушений прав.

3. Заключительная часть

В конце документа следует указать свои требования.

Лучше, чтобы они были выражены в форме просьбы. Например, «разобраться по данному вопросу», «провести проверку», «привлечь должностное лицо к ответственности» и т.п.

Документы, доказывающие нарушение, следует перечислить списком.

В заключении следует поставить дату и подпись.

Образец жалобы на действия нотариуса в Минюст

Жалобы на нотариуса в Министерство юстиции РФ оформляется по такому же принципу, как и в нотариальную палату. В ней также должно быть три части.

Документ можно напечатать на ПК – или написать от руки.

Разница в документах будет только одна – «шапка» жалобы. Следует прописать в начале, что вы направляете жалобу в Министерство юстиции РФ.

Приведем пример оформленной «шапки» жалобы:

В содержательной части обязательно должны быть перечислены нарушения, которые были совершены должностным лицом нотариальной службы.

Напомним, что Министерство юстиции будет рассматривать жалобы и обращения только по вопросу государственных нотариусов.

А нотариальная палата контролирует деятельность частных служб.

В конце жалобы в Минюст оформляются требования, перечисляется список документов и ставится дата, подпись заявителя.

Образец жалобы на нотариуса в прокуратуру

Оформление жалобы в Прокуратуру не займет много времени.

Оформить жалобу можно по такому образцу:

При написании документа придерживайтесь таких же рекомендаций и правил, которые мы указали выше для оформления жалоб в нотариальную палату или Министерство юстиции.

Образец жалобы, искового заявления на нотариуса в суд

В судебную инстанцию подается не жалоба, а исковое заявление. Оно должно соответствовать требованиям, перечисленным в статье 131 ГКП РФ.

Иск должен содержать важную информацию, касающуюся правовых нарушений. Должны быть предоставлены на рассмотрения суда документы-доказательства, без них вопрос могут и не рассмотреть.

Кроме того, заявитель-истец обязательно должен выдвинуть свои исковые требования.

Заметьте, что, при обращении в судебные органы, нотариуса можно лишить прав на ведение нотариальной деятельности.

При обращении в нотариальную палату, Минюст или Прокуратуру этого нельзя сделать, через эти инстанции гражданин сможет нотариуса только привлечь к ответственности.

Пример оформленного иска:

Теперь вы знаете, как правильно оформить жалобу или исковое заявление о нарушениях со стороны нотариуса.

Читайте и другие наши статьи.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/dokumenty-blanki-zayavleniya/931-obrazec-zhaloby-na-notariusa-kak-napisat-dokument-pravilno.html

Куда жаловаться на нотариуса: образец жалобы в нотариальную палату и прокуратуру

Как подать жалобу на нотариуса в прокуратуру

Нотариальные услуги оказываются населению для подтверждения подлинности того или иного документа или законности сделки с имуществом. В одном случае клиент имеет право выбора нотариального органа, в другом – обязан обращаться к нотариусу по месту регистрации, как происходит при решении вопросов о судьбе наследства.

Когда речь идет о наследовании имущества, то посетить кабинет специалиста, открывающего наследственное дело, придется несколько раз на протяжении длительного периода. В таких обстоятельствах важную роль играют взаимоотношения между клиентом и нотариусом. Если возник конфликт, клиент должен знать, кому он вправе пожаловаться, и кто поможет в дальнейшем решении вопроса.

Нотариусы и наследство

Чаще всего поводом обращения граждан в нотариальную контору является решение вопросов о наследстве. Такими делами занимаются нотариусы, за которыми закреплен соответствующий участок. Выбрать специалиста самостоятельно клиент не может, поэтому нужно знать, как происходит распределение участков. Существует несколько критериев, по которым дело отдается в ведение определенного нотариуса:

  • Адрес. Место регистрации собственника имущества, которое предстоит разделить между наследниками после его смерти. При этом не имеет значения наличие предварительно составленной дарственной или завещания у этого нотариуса.
  • Фамилия. Участки распределяются между нотариусами в алфавитном порядке по инициалам наследодателя.
  • Расположение недвижимости. При отсутствии данных о месте проживания наследодателя оформлением дел о наследстве занимается сотрудник нотариальной конторы, в ведении которой находится территория нахождения большей части наследственной массы.
  • Специальные условия. Государственная программа «Наследство без границ» позволяет расширить круг специалистов, которые могут открыть наследственное дело. Если недвижимость подпадает под действие этой программы, наследники вправе обратиться с заявлением в любую нотариальную контору города или области.

В каких случаях можно подать жалобу на нотариуса?

Иногда недопонимание перерастает в серьезный конфликт. Самые распространенные причины неудовлетворенности работой нотариуса:

  • неправомерное затягивание срока рассмотрения вопроса и выполнения должностных обязанностей;
  • неоправданное требование о предоставлении дополнительных документальных свидетельств;
  • навязывание дополнительных платных услуг;
  • нарушение нотариальной конфиденциальности;
  • отказ специалиста в открытии дела о наследстве.

Некоторые граждане, не обладающие знаниями в области права, ошибочно усматривают нарушения в работе нотариуса, поэтому при смене специалиста по конкретному делу ситуация не меняется. Если неправота и ошибочность действий юриста не вызывают сомнений, клиент имеет право обратиться с жалобой в соответствующие инстанции.

Жалоба на нотариуса сопровождается дополнительными документами — доказательствами незаконности его действий. В случае отказа сотрудника нотариальной конторы от выдачи свидетельства о наследстве он обязан оформить свое решение письменно и разъяснить клиенту, куда и в какие сроки ему следует обратиться.

Куда нужно обращаться?

Если возникла необходимость подать заявление на действия нотариального сотрудника, жаловаться следует в:

  1. Федеральную нотариальную палату. Этот орган осуществляет контроль над профессиональной деятельностью нотариальных контор. Перед началом работы каждый нотариус становится на учет в ФНП. Здесь гражданин оформляет свою жалобу в письменной форме. Для удобства клиентов предоставляется образец заполнения бланка, который можно скачать или получить непосредственно в палате. Прием документов осуществляется только при личном обращении. В заявлении обязательно указывается основание подачи жалобы, а также излагаются требования о смене сотрудника, занимающегося конкретным вопросом, либо о проверке законности действий данного нотариуса. Заявление подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 30 суток. О результатах проверки заявителя уведомляют сотрудники ФНП.
  2. Прокуратуру, которая уполномочена проводить проверку действий нотариуса на основании заявления клиента. Если нарушение специалистом законодательных норм будет доказано, то гражданина уведомят о принятых мерах.
  3. Судебные органы. Когда решение двух предыдущих инстанций не удовлетворило заявителя, он составляет исковое заявление в суд. Подсудность определяется по месту расположения нотариальной конторы. Подать иск в суд вправе не только клиент, но и другое заинтересованное лицо, пострадавшее от действий некомпетентного сотрудника.

Жалоба в нотариальную палату

Первой инстанцией, куда следует подать заявление с претензией в случае отказа от выдачи свидетельства о наследстве, считается нотариальная палата субъекта РФ, на территории которого нотариус осуществляет свою деятельность.

В заявлении нужно изложить все моменты, вызывающие сомнения в правомерности его действий. В подтверждение указанных фактов обязательно прилагаются документальные свидетельства. Заявление составляется по установленному образцу.

Заявитель самостоятельно предоставляет весь пакет документов в нотариальную палату, адрес которой можно узнать на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты. В течение 30 дней сотрудники предпринимают меры по проверке нарушений, указанных заявителем. В работе принимают участие специалисты Министерства юстиции. Далее проводится анализ полученных результатов и принимается решение.

В исключительных случаях срок рассмотрения заявления увеличивается, при этом гражданин получает письменное уведомление о ходе разбирательства и сроках его окончания. Если полученные в результате проверки доказательства подтверждают факт нарушения, то ФНП предпринимает меры в отношении нотариуса — делает ему замечание или выговор.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура также уполномочена проводить проверки по факту поступления жалоб на нотариусов. Заявление составляется в районном отделении, в ведомстве которого находится территория расположения нотариальной конторы.

Прежде всего служащие выясняют, было ли рассмотрено данное дело в нижестоящих структурах. В течение 7 дней будет установлено, проводились ли такие проверки. Если не проводились — заявление передается в инстанции, осуществляющие непосредственный контроль за нотариальной конторой. Инициатора заявления информируют о передачи его жалобы в другие структуры.

Жалоба в суд

Суд — последняя инстанция, в которую гражданин имеет право заявить о незаконных действиях нотариуса.

Обращение в судебные органы происходит в случае, когда предыдущие структуры не удовлетворили жалобу заявителя.

Судебный иск подается не позднее 10 дней с момента фиксации нарушения или отказа нотариуса от выполнения обязанностей. Суд определяется по принципу территориальности — по расположению нотариальной конторы.

Открытое слушание дела по поступившему иску проходит в присутствии ответчика и истца, но в случае неявки одной из сторон заседание не переносится. Решение судьи в пользу истца влечет за собой аннулирование совершенного нотариального действия, которое обжалуется.

Отдельного внимания заслуживают случаи отказа от исполнения обязанностей представителем нотариальной конторы. Если нотариус по какой-либо причине отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство, он предоставляет клиенту письменный отказ. Срок рассмотрения искового заявления в суде — 2 месяца.

Как составить жалобу?

Заявление для обжалования действий нотариуса включает следующие пункты:

  • наименование и адрес органа, в который адресована жалоба;
  • информация о гражданине, подавшем заявление;
  • название документа и изложение причин обращения;
  • подробное описание ситуации и действий (бездействий) нотариуса, факт нарушения закона или интересов клиента;
  • требования и пожелания заявителя;
  • список прилагаемых документов, свидетельствующих о наличии нарушения;
  • дата обращения;
  • подпись.

Образцы жалоб

При подаче заявления или иска необходимо составить несколько копий, которые можно использовать в качестве доказательства обращения, если первый экземпляр будет утерян. Заявление или иск с жалобой составляются на специальных на бланках по установленному образцу.

Образец обращения в нотариальную палату:

Бланк искового заявления в суд:

Заявление в органы прокуратуры:

Источник: https://SemPravorf.ru/nasledstvo/kuda-zhalovatsya-na-notariusa.html

Куда и как жаловаться на действия нотариуса, образец

Как подать жалобу на нотариуса в прокуратуру

Согласно Основам законодательства РФ о нотариате, на должностных лиц, совершающих нотариальные действия, возложены обязанности по удостоверению сделок, оформлению наследственных прав и совершение других действий, направленных на закрепление гражданских прав человека, а также предупреждение их нарушения в будущем. Если же вы заметили нарушение со стороны нотариуса или возникла конфликтная ситуация, законом предусмотрена возможность обжалования действий должностного лица.

Частные и государственные нотариусы

В России нотариальные действия совершают государственные и занимающиеся частной практикой конторы.

Для заверения подписи на документе, верности ксерокопии, перевода, удостоверения факта нахождения гражданина в определенном месте вы имеете право обратиться к любому нотариусу по своему выбору.

Однако в случае с оформлением наследства самостоятельно выбрать должностное лицо не представляется возможности, что зачастую приводит к спорным ситуациям.

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей государственными нотариусами осуществляет Министерство юстиции РФ. Надзор за деятельностью занимающихся частной практикой специалистов проводят нотариальные палаты.

Министерство юстиции РФ

Жалобу на нотариуса в Министерство юстиции можно подать одним из следующих способов:

  1. Привезти лично по адресу в Москве: ул. Житная, 14.
  2. Отправить ценным письмом с описью и уведомлением о вручении по адресу: 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
  3. Отправить письмо по факсу (495) 955-57-79.
  4. Записаться на прием к начальнику отдела по работе с обращениями граждан по телефону (495) 994-93-55.
  5. Направить заявление в электронном виде, воспользовавшись специальной формой по адресу http://minjust.ru/ru/electronic-appeal.

Жители регионов могут обратиться в один из территориальных управлений Минюста России. С полным перечнем территориальных органов вы сможете ознакомиться на официальном сайте Министерства юстиции РФ по адресу http://minjust.ru.

Территориальные органы Министерства Юстиции не имеют полномочий по рассмотрению жалоб на действия нотариусов, занимающихся частной практикой.

Нотариальная палата

С жалобой на действия нотариуса, занимающегося частной практикой, заинтересованное лицо должно подать обращение в нотариальную палату субъекта РФ. Гражданин, право которого были нарушены, должен лично обратиться в нотариальную палату, к которой прикреплен специалист, и подать заявление.

Адреса нотариальных палат в регионах России вы сможете найти на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, перейдя по адресу https://data.notariat.ru/directory/chambers/.

В заявлении следует указать суть жалобы и приложить доказательства, подтверждающие незаконность действий должностного лица.

Местная Нотариальная палата совместно с территориальным управлением Министерства юстиции на основании полученной претензии проводит проверку нотариальной конторы. Законодательством предусмотрен срок в 30 дней на рассмотрение жалобы, по истечению которого Нотариальная палата извещает заявителя о результатах проведенной проверки и вынесенном решении.

Бывают ситуации, когда 30 дней недостаточно для проведения объективной проверки. В таких случаях должностной лицо, которое занимается рассмотрением дела, информирует заявителя об этапах проверки и указывает срок, необходимый для ее завершения.

Ели факт нарушений будет подтвержден, Нотариальная палата имеет право использовать в отношении должностного лица дисциплинарное наказание в виде замечания или выговора.

Прокуратура

Каждый гражданин РФ имеет право обжаловать действия должностного лица в прокуратуре. Для этого следует составить жалобу и направить ее в территориальные органы прокуратуры по месту нахождения конторы.

Ознакомиться с адресами прокуратуры субъектов РФ можно на карте по адресу https://genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.

Оформленное заявление можно подать одним из следующих способов:

  • привезти лично;
  • отправить письмом по почте;
  • отправить запрос в электронном виде, воспользовавшись формой на сайте Генеральной Прокуратуры России.

Алгоритм заполнения формы для обращения:

  • Перейти по адресу https://genproc.gov.ru/.
  • Выбрать Интернет-приемная в нижней части страницы.
  • Ознакомиться с правилами составления обращений.
  • Выбрать регион проживания и ведомство.
  • Дать согласие о том, что заявление будет заполнено в соответствии с требованиями.
  • Затем потребуется в новом окне выбрать Тип обращения – Обращение гражданина о нарушении его прав и Вид обращения – Обращение общего характера.
  • Указать свои ФИО.
  • Указать регион страны, в котором были нарушены ваши права.
  • Выбрать удобный для вас вариант получения ответа – в письменной или электронной форме.
  • Указать свой контактный адрес и телефон.
  • Изложить суть вопроса.

Обратите внимание! Если по заявлению не принималось решение нижестоящих структур, в 7-дневный срок такие обращения направляются им для проверки доводов. Заявитель информируется о перенаправлении жалобы.

Для ускорения рассмотрения заявления следует сразу направлять его на сайт территориального органа прокуратуры.

После поступления заявления сотрудники прокуратуры проведут проверку деятельности специалиста и соблюдения им всех законов и нормативно-правовых актов РФ. На основе проведенной проверки будет вынесено решение.

Суд

Заинтересованное лицо, которое считает действия нотариуса неправомерными, может подать заявление в суд по месту нахождения исполнительного лица. Сделать это следует не позднее чем через 10 дней после совершения нарушения.

Заявление должно обязательно содержать:

  • ФИО нотариуса.
  • Подробное изложение ситуации, в которой были нарушены ваши права.
  • Доказательства неправомерных действий или бездействий нотариуса.

Пример искового заявления в суд можно скачать по ссылке:

Образец искового заявления в суд

Жалобы на незаконные действия или бездействие нотариуса рассматриваются районными судами.
Рассмотрение иска в суде проводится в ходе открытого судебного заседания с присутствием обеих сторон – заявителя и должностного лица. В то же время, неявка одного из них не является препятствием для проведения заседания.

Если суд поддержит заявителя, решение нотариуса будет отменено или, напротив, судья обяжет должностное лицо совершить нотариальное действие.

В случае нарушения нотариусом правил профессиональной этики, грубого и бесцеремонного обращения лучше подавать обращение в Нотариальную палату.

Как написать жалобу

Заявление или претензия к работе нотариуса должно содержать такие обязательные элементы:

  • Название инстанции, в которую подается жалоба.
  • ФИО заявителя.
  • Суть обращения с изложением ситуации, в которой были нарушены права. Текст должен содержать максимум конкретной информации – ФИО должностного лица, даты, адреса и т. д.
  • Просьба к должностному лицу суда, Нотариальной палаты или прокуратуры.
  • Список приложений, которые доказывают обоснованность претензий.
  • Дата.
  • Подпись.

Текст должен быть написан грамотным русским языком, лаконично, без экспрессивной лексики.

Совет юриста! Для заявлений, которые будут поданы лично, следует подготовить второй экземпляр документа. Он остается на руках у заявителя с отметкой о регистрации в государственной инстанции.

Во время составления претензии следует руководствоваться следующими законодательными актами:

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%BD%D0%BE%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%83%D1%81%D0%B0/

Адвокат Анисимов
Добавить комментарий